Sécurisation des accès de 3 entités techniques d’un grand groupe hospitalier public parisien
Problématique :
- Evaluer les risques liés à la malveillance et à la violence de type attentat dans 3 entités techniques du plus grand groupe hospitalier public
- Proposer des mesures de sécurité à mettre en œuvre
- Evaluer budgétairement 2 scénarios à court et moyen à long termes
Difficultés à lever :
- Bâtiments extrêmement imbriqués
- Population salariés peu sensibilisée à la sûreté
- Peu de pilotage de la sûreté
- Des équipements de sécurité obsolètes et hétérogènes
Ce qui a été mis en œuvre :
- Une analyse des risques avec les collaborateurs en charge de la sécurité et de la qualité. Puis une visite fine des mesures de sécurité existantes
- L’identification de 14 scénarios et de 3 familles de risques liés à la sécurité :
- Sur les personnes
- Le vol et le vandalisme de véhicules marqués du logo du groupe hospitalier
- Et le vol des effets personnels des salariés
- Enfin, la rédaction d’un rapport de 160 pages sur les risques, leur niveau d’inacceptabilité, et les mesures à mettre en place pour les réduire à un niveau acceptable
Le bilan :
- Une grille de traitement des risques
- Un plan d’actions complet et détaillé de mise en œuvre de mesures autour de la détection, du contrôle des accès, et de la vidéosurveillance
La menace terroriste
La démarche poursuivie par les pouvoirs publics est de réduire le risque d’attentat ou de sur-attentat dans ou à proximité des établissements de santé (ainsi que sociaux et médico-sociaux). Afin de préserver les capacités de prise en charge des patients, mais aussi d’éviter que l’attaque terroriste ne cause de dramatiques dommages.
La déclinaison de cette démarche est formalisée par les plans VIGIPIRATE. Elle l’est aussi par différents guides, dont le celui des mesures de sécurisation périmétriques et bâtimentaires. La responsabilité des établissements s’exerce tant vis-à-vis du personnel, au titre de la responsabilité de l’employeur, que vis-à-vis des patients, usagers et prestataires.
La menace violente ou malveillante
Toutefois l’attentat n’est pas le seul fléau auquel les établissements de santé doivent faire face. Aux risques d’attentat, peut-être statistiquement moins fréquents, s’ajoutent des risques plus « quotidiens » qui exigent eux-aussi une très grande vigilance et des moyens de prévention et de protection fiables.
Dans le strict lieu hospitalier, les menaces se traduisent souvent par de la violence à l’encontre des personnels ou vis-à-vis d’autres publics de passage. Dans les lieux tels que celui qui a été au cœur de la mission, des risques différents s’ajoutent encore. On parlera ici plus de malveillance, comme le vol ou le vandalisme.